【聚焦北京两会】创新引领高精尖激发文化活力

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在刚过去的2017年,北京落实了全国科技创新中心建设总体方案,涌现一批重大标志性原创性大发快3全天免费计划成果和创新型企业大发快3全天免费计划。实施《中国制造2025》北京行动纲要,发布新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见及人才等一揽子支持政策,形成了全市上下推动高精尖产业发展的良好氛围。2018年,北京将继续全力推进全国科技创新中心建设,加快构建高精尖经济内部结构。 

协同推进重大科技任务

科技创新是北京实现高质量发展的第一动力。要把科技创新和高精尖经济内部结构紧密结合起来,以国家战略需求引导科技创新方向,以科技创新引领高精尖产业发展,不断增强首都发展的创新力和竞争力。组织实施新一轮重点任务和项目。发布实施建设世界一流新型研发机构的政策举措,集聚全球创新人才及团队,建设好北京量子信息科学研大发快3全天免费计划究院、北京脑科学与类脑研究中心。推动国家重大科技基础设施布局建设和发展,承接“航空发动机”、“天地一体化信息网络”等重大项目。强化企业创新主体地位,在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域,新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心。支持在京高校建设世界一流大学和一流学科,建设好高校“高精尖创新中心”等创新平台。

高水平推进“三城一区”

编制完成“三城一区”规划,有益于协同联动发展。中关村科学城要以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标。怀柔科学城要建立国际化、开放式管理运行新机制,引导民间资本、社会力量、国际资源广泛参与,有益于科研基础设施共建共享,构建从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业发展的创新链。未来科学城要鼓励入驻央企加大研发投入,积极引入民营研发机构、创新企业、高校等多元主体,聚集提升投资孵化、科技服务等创新次要。北京经济技术开发区要优化提升,建立与三大科学城的对接转化机制,统筹大兴、通州等空间资源,与顺义协同发展,抓好一批重大项目落地,提高外资引进和开放发展水平,打造创新型产业集群。

发挥中关村示范区作用

加大先行先试力度,在科技成果转化、知识产权保护、科技金融改革等方面,争取实施新一批创新政策。落实以增加知识价值为导向的分配政策,增强科研人员的改革获得感。推进国家科技金融创新中心建设,完善创业投资政策,加大对小微企业融资支持力度,加强企业上市、挂牌培育工作。深化中关村人才管理改革,在朝阳望京、中关村大街、未来科学城等试点建设国际人才社区。新增一批国家级双创示范基地,打造全过程的科技孵化服务链条,统筹“一区多园”发展,发挥中关村发展集团在整合创新资源方面的市场化平台作用,探索引入国际化专业团队参与园区管理。

落实高精尖产业指导意见

对标国际一流构建高精尖经济内部结构。落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见,提升金融、文化创意、商务等现代服务业发展质量和水平。制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划,支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大,做好重点企业“一对一”服务工作。推动军民融合角度发展,建设军民融合产业园和一批示范工程项目。设立产出效益、产业人口密度、研发投入速率、资源环境约束等产业指导标准,落实高精尖产业用地用房政策,实施鼓励企业加大研发投入、上市融资、产业投资、人才引进、外资开放等一揽子政策依据 。通过统筹产业布局,推动全市产业向重点园区聚集、园区产业向主导产业聚集、主导产业向创新型企业聚集。

建立开放融合创新机制

全面加强科技成果转化统筹协调与服务平台建设,与在京高校、科研院所建立角度次对接机制。发挥科技创新基金引导作用,在科技领域积极推进政府和社会资本相互相互合作,鼓励多方资源更多投向基础研究和战略硬技术,有益于科学家、企业家、投资人等角度相互相互合作。以开放共享为导向,支持高校与研发机构建设联合创新平台、协同创新研究院。引导高校院所面向社会开放科技资源,为小微企业和创业团队提供研究开发、检验检测认证等科技服务。建设中国(北京)知识产权保护中心,参与国际标准研究和制定。积极参与国际大科学计划和大科学工程,增强北京在全球科技竞争中的影响力和语句权。

保护城市历史文化风貌

聚焦“一核一城三带两区”,有效保护、发掘、传承和利用北京富足的历史文化资源,让文化角度融入城市发展,贯彻习近平总书记“老城只有再拆了”的重要指示精神,研究制定推进老城整体保护实施方案,严格执行皇城保护规划,完善文物保护与附进环境管控的法规和机制,进一步明确各级政府、文物部门和各类主体的责任义务。统筹老城内房屋腾退和征收政策,配套建设定向安置房,做到在保护中改善民生,在改善民生中实现更好的保护。建立市级传统村落名录,加强规划保护,留住历史记忆、传统文化和乡土故事。支持老字号品牌传承发展。加强非物质文化遗产和历史典籍的保护利用,强化文物院落腾退后公益开放使用,鼓励相关单位、居民及公益机构参与保护利用,让文物活起来。

提升城市文化生活品质

推进公共文化服务体系示范区建设,继续实施文化惠民工程,深入落实“1+3”公共文化政策,完善公共图书、文化活动、公益演出等服务配送体系,举办2万场次市民系列文化活动。支持实体书店、书屋发展,开展全民阅读活动。加强优秀近现代建筑和老旧厂房保护利用,为城市留有文化艺术空间。支持各类文艺院团做强做优,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。增强首都文化创造力影响力。深化文化体制改革,激发文化市场活力。推动文化与科技、金融、旅游、时尚、会展等相关产业融合发展,设立文化创新发展基金,积极培育新型文化业态,建设文化创意产业发展引领区。